Подвійна реєстрація земельних ділянок: що робити власнику «старого» державного акта

У практиці земельних відносин часто трапляються випадки, коли на одну й ту саму ділянку претендують кілька осіб. Це особливо характерно для земель, оформлених у 1990-х роках за державними актами на право приватної власності або користування.
Чому виникає проблема подвійної реєстрації 🤔
У 90-х органи місцевого самоврядування безоплатно передавали земельні ділянки громадянам. Державні акти підтверджували право власності, але не містили кадастрових номерів, бо сучасна система Державного земельного кадастру тоді ще не працювала.
У результаті:
-
ділянка залишалася у фактичному володінні власника;
-
права не припинялися;
-
комунальні землі до неї не зараховувалися.
Проте з часом така сама ділянка могла повторно передаватися іншим особам, і кожен власник вважав себе законним.
Накладення ділянок та наслідки ⚠️
Проблема найчастіше проявляється при присвоєнні кадастрового номера новій ділянці.
Закон України «Про Державний земельний кадастр» передбачає, що накладення ділянок може призвести до:
-
відмови у реєстрації ділянки;
-
відмови у присвоєнні кадастрового номера;
-
неможливості зареєструвати права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Наслідки:
-
блокування реєстраційних дій;
-
звернення до правоохоронних органів;
-
тривалі судові процеси;
-
дороговартісні земельно-технічні експертизи.
Позиція Верховного Суду 🏛️
Велика Палата Верховного Суду у справі № 688/2908/16-ц наголосила:
-
неможливо дати універсальну оцінку діям органу влади, що видав дозвіл на одну ділянку кільком особам;
-
оцінка має враховувати конкретні обставини та добросовісність сторін;
-
неконкурентне надання ділянки кільком претендентам порушує принципи рівності права власності.
Що робити власнику «старого» державного акта ✅
-
Перевірити документи
-
на підставі якого рішення видано акт
-
чи співпадає розташування ділянки
-
чи формувалася ділянка у кадастрі
-
-
Замовити землевпорядну документацію
-
визначити фактичні межі ділянки
-
встановити наявність або відсутність накладення
-
-
Перевірити кадастрову інформацію
-
отримати витяг із Державного земельного кадастру
-
з’ясувати, чи зареєстрована інша ділянка на цій території та на яких підставах
-
-
Спробувати адміністративне врегулювання
-
уточнити межі
-
виправити технічні помилки у кадастрі
-
-
Звертатися до суду при необхідності
-
вимагати визнання недійсним рішення органу влади
-
скасування державної реєстрації іншої ділянки
-
визнання права власності
-
Висновок 📌
Подвійне виділення ділянок — наслідок переходу від паперової системи обліку до сучасного кадастру. Державні акти 90-х років залишаються чинними, але відсутність кадастрових номерів створює потенційні конфлікти.
Ключові дії при спорах:
-
аналіз первинних рішень органів влади
-
встановлення фактичних меж ділянки
-
оцінка добросовісності сторін
-
судовий захист порушених прав